2011年 財政預算案簡談

2010年10月15日我國首相兼財政部長納吉獻詞時指出:

  大馬正朝向先進和高收入經濟轉型的時代。因此,政府推出由四大支柱所組成的“一個馬來西亞”計劃,四大支柱分別是:“人民優先、即求表現”、政府轉型計劃(GTP)、經濟轉型計劃(ETP)和第十大馬計劃(10MP)。 

 而2011年的預算案,正是加快落實新成長模式的關鍵。 

 一位朋友問我,2011年預算案與2010年預算案有什麼不同,或這兩年的財政預算案似乎十分相似?
2011年預算案與2010年預算案有什麼不同?

兩個預算案的前3項策略是不是很相似? 

 兩個預算案的另一個共同點和特色:

  • 都是赤字預算案,赤字更在450億以上。
  • 占國內生產總值:2010年是-5.6%;2011年預估是-5.4%。 

 2011年和2010年預算案的總開銷分別為2120億令吉和1915億令吉。2011年預算案是預算案史上最高開支的預算案,其中1628億令吉充作行政開銷,492億令吉是發展開支-相等於行政開支的3倍。 

 2011年預算案被認為是加快落實新成長模式-政府轉型計劃(GTP)、經濟轉型計劃(ETP)和第十大馬計劃(10MP)的關鍵。 

 2011年預算案的建議條文稅務增減的點點滴滴: 

 1.         消費稅

消費稅在2005年預算案中被提出,當時估計會在2007年1月1日正式實行,後來被擱置。消費稅在2010年預算案中被重提,唯在2011年財政預算案日前兩天財政部宣布展延實施消費稅。從2004年至今,內陸稅收局、財政部的相關部門和許多專業人士耗費了不少的人力與財資,一句“展延實施”,多年來的心血和努力都白費了。 

這種反復無常的做法也讓營業者無從適應,打擊商家們對政府施行政策的信心。 

 2.      稅率

個人和公司的所得稅及實產盈利稅的稅率都沒有改變。對個人所得稅稅率表的寬度和稅率沒有如預期的加闊和降低(最低限度1%),筆者感到有點兒失望,也認為這對政府想法子吸引人才回流的努力會產生負面的影響。 

 3.         雙親的醫療與照顧 

目前的稅務回扣包括: 

一、雙親的醫療費用

二、安老院

三、牙醫費用項目等,最高達到5000令吉 

2011年財政預算案將這方面的稅務扣除範圍擴大至納稅人父母被合法醫療員證實為老弱患病或面對精神疾病、需要周詳照顧的開銷。 

要註意的是特別聘用的外國看護,必須擁有工作簽證。另外,父母的特別照顧開銷,必須有合法醫療員發出的收據證明。

 4.         公積金和壽險費等的扣除 

現有公積金繳納者可獲得6000令吉所得稅豁免的措施,進一步擴大至私人退休基金。政府將設立一私人退休基金(PRIVATE PENSION FUND,PPF),以惠及私人領域的員工和自雇人士。為雇員繳交該退休基金的雇主可獲稅務扣除。 

 5.         服務稅 

從2011年1月1日起,把現有的5%服務稅調高1%至6%。付費電視(ASTRO)也從2011年1月1日起,向顧客征收6%服務稅。 

 6.         購屋免50%印花稅 

目前,只有購置不超過25萬令吉房屋者,才可享有這50%印花稅的優惠。 

2010年財政預算案建議在2011年1月1日至2012年12月31日期間首次購買不超過35萬令吉的房屋可享有這50%印花稅的優惠。不過,此優惠只限首次購買的房屋,而第一間房屋是指購買房屋時不曾擁有或聯名擁有其他任何房屋(包括排屋、共管公寓、組屋或廉價屋)。  

7.         4大道不調漲即時生效 

南北大道有限公司旗下4條大道的過路費,未來5年都不會調漲,即時生效,以減輕大道使用者的負擔。可惜的是,代價是屬於人民的50億。             

8.         家庭收入3000令吉以下購房屋獲100%貸款 

家庭收入在3000令吉以下者購買22萬令吉以下的首間房屋,10%頭期付款由政府通過大馬再抵押機構(Cagamas Berhad)擔保;換言之,他們可獲100%貸款。這種做法可以幫到更多人民更容易的擁有自己的房屋,但是,問題是:會不會間接的鼓吹房屋炒風?太多的房屋貸款會不會引起財務危機? 

9.         第132A條文 – 各國稅收局資訊互相交換 

這條新的條文允許大馬稅務局與其他國家的稅務局互相交換有關納稅人的稅務資料,讀者們必須特別關註其廣闊的涵義。 

由於篇幅所限,其他瑣碎建議從略。